彭宪法在发改委调研时提出 工业与现代服务业双轮驱动
１２月７日上午，市委书记彭宪法到市发改委调研。他强调，要把中央经济工作会议精神与湘潭实际紧密结合起来，科学谋划湘潭未来的发展。要以“两型社会”建设为总揽，以二次产业为主导产业，大力培育三次产业，形成工业与现代服务业双轮驱动。市领导毛腾飞、梁志峰、陶新水、谭文生，以及市委办、市委政研室等部门负责人参加调研。
座谈会上，彭宪法一行听取了市发改委、市“两型”办、市重点办、市三产办、市前期办、市经建投，以及市统计局的经济工作情况汇报。据悉，全市经济社会发展总体好于预期，三大产业全面增长，经济总量不断提升；投资、消费持续快速增长，内需拉动作用明显；收入稳步增长，经济运行质量不断改善。今年预计全年完成地区生产总值７３２亿元，同比增长１３．２％。综合省内其他市州竞相发展的形势，市发改委初步提出了２０１０年我市经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长１３％，全社会固定资产投资增长３０％等。其主要措施是：着力推进“两型社会”建设，大力推进重大项目建设，全力推进产业结构调整，加快新型城市化和新农村建设步伐，扩大消费需求，扩大对外开放，努力改善民生。
座谈中，大家围绕重点工程建设、三次产业发展、湘江湾重金属污染治理、重大前期项目、投融资等话题畅所欲言，在总结经验、分析问题的基础上，对明年的经济工作提出思路和建议。
在谋划明年的工作思路时，彭宪法强调，要把中央经济工作会议精神与湘潭实际紧密结合起来，科学谋划湘潭未来的发展。要以“两型社会”建设为总揽，以二次产业为主导产业，大力培育三次产业，形成工业与现代服务业双轮驱动，以产业发展推动事业的发展，以事业发展带动产业的发展。“十二五”发展规划也要按照这个整体思路规划实施。
彭宪法说，今年，市委、市政府在贯彻国家宏观政策的同时，采取了有效的经济干预手段，“百千工程”有效帮助企业解决了一些实际问题，深得企业好评；企业也积极调整战略，减小国际金融危机带来的影响，政府和企业在应对危机方面积累了较丰富的经验，确保了主要经济目标的完成。成绩面前，仍有不足值得反思：经济结构调整的速度较慢，传统产业的比重较大；经济发展的方式习惯于投资拉动的传统思路，消费拉动的意识不够强。当前，国际国内形势企稳向好，但根基不牢，金融危机的深层次问题尚未解决，不排斥再次探底的可能。我们要把握好明年的宏观形势，对重点项目、工业经济、“百千工程”等早作安排。
彭宪法要求，“两型社会”建设要在重点领域实现重点突破。对于湘江流域重金属污染治理专项工作，市本级的重点是竹埠港。在竹埠港的定位上，“退二进三”的原则不变，要在化工环保专家科学论证的基础上，让节能减排达标企业就地发展，建成花园式工厂，发展总部经济、研发经济，生产基地实施搬迁；将工业用地变性为城市综合用地，发展以金融业、综合性高端物流业、酒店业为主的三次产业。政府要尽快拿出一个“退二进三”的规划，明确实施方案和时间表。
彭宪法主张二、三次产业双轮驱动。他说，三次产业的发展，要把握三个重点：一是三次产业要确定重点发展的门类，制订出规划和具体措施，通过三至五年的培育，形成产值占ＧＤＰ５％以上的支柱产业。二是培育有品牌的商业形态，总结步步高等企业的成功经验，培育壮大龙头企业。三是政府要有调控政策和措施，在资金、市场等方面起到积极的引导作用。
