关于开展党员干部打牌赌博问题专项整治行动的通知
关于重申禁止打牌赌博的通知
“三院一中心”，机关各科室、分局、执法队：
最近社会上打牌赌博现象严重，党员和领导干部参与打牌赌博的现象有所反弹，在社会上造部特别是领导干部从中汲取教训，引以为戒，经局党委会研究，重申如下要求：
一、各单位、各部门要重新组织学习《关于在全市开展党员干部打牌赌博问题专项整治行动的实施方案的通知》（潭办发[2010]3号）文件精神（见附件），制定切实可行的措施，并抓好贯彻落实。
二、领导干部要带头执行本文件精神，做自觉遵纪守法的模范，并要对分管的部门和人员进行一次严禁打牌赌博的谈话，做到有则改之，无则加勉。
三、如有违反规定者，根据有关纪律规定从严从重处理。
特此通知
附：《关于在全市开展党员干部打牌赌博问题专项整治行动的实施方案的通知》潭办发[2010]3号文件
二○
关于在全市开展党员干部打牌赌博问题
专项整治行动的实施方案
为认真治理党员干部打牌赌博问题，切实提高党员干部队伍素质，加强作风建设，经市委研究，决定在全市开展党员干部打牌赌博问题专项整治行动。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实中央、省委关于禁赌工作的各项要求，坚持标本兼治、打防并举、综合治理的方针，坚决整治党员干部打牌赌博现象，进一步端正党风、政风，引领健康文明的社会风尚，为推进我市“两型社会”建设营造良好的社会环境。
二、整治重点
(一)在上班时间打牌、赌博的；
(二)科级以上领导干部参与赌博的；
(三)与企业、个体经营者等管理和服务对象赌博的；
(四)在茶楼、宾馆等公共场所赌博的。
三、工作步骤
这次专项整治行动时间暂定一年，分四个步骤进行。
(一)动员部署。各级各单位要深入调查和认真分析本地本部门本单位党员干部参与打牌赌博问题的状况，提出有针对性的具体措施，制定工作方案。要召开专门会议对禁赌工作进行动员部署，运用多种形式切实加强对党员干部的教育。
(二)自查自纠。各级各单位要通过召开组织生活会、民主生活会、案件剖析会等形式，对党员干部打牌赌博问题进行认真细致的自查自纠，对自查自纠中发现的问题，要深刻剖析原因，提出整改意见，切实予以纠正。
(三)集中整治。各级各单位要加大惩治力度，抓住重点时节、重点案件、重点对象，深入调查走访，严格监督检查，集中查处一批党员干部参与打牌赌博的典型案件，在全市公开通报，并在媒体上曝光。
(四)巩固提高。全市认真总结和大力推广整治工作的好经验和好方法。各级各单位要建立健全禁止党员干部打牌赌博的有关规章制度，把禁赌工作列入加强党员干部思想作风建设的重要内容，与干部考核任用挂钩，不断健全禁赌工作的长效机制。
四、工作措施
(一)成立专门机构。为加强对专项整治行动的领导，成立湘潭市整治党员干部打牌赌博问题专项行动领导小组，领导小组由市委书记彭宪法任组长，市委副书记、市长余爱国，市委副书记曾震亚任副组长，市委常委、组织部长曹炯芳，市委常委、纪委书记彭雁峰，市委常委、政法委书记廖国锋，市人大常委会副主任蒋国梁，市政协副主席杨雄纠，市政府副巡视员、市公安局局长黄桂生为成员。同时成立整治党员干部打牌赌博问题专项行动组若干个，具体负责举报受理、组织查处、工作协调等。专项行动组由市委常委、纪委书记彭雁峰统一指挥协调，成员从市纪委、市委组织部、市公安局、市作风办等单位抽调，并请党风监督员和媒体记者参加。
(二)设立举报电话。广泛发动群众进行监督，设立举报专线电话(市纪委党风室：58583315)，二十四小时受理举报。同时实行举报奖励制度，凡举报科级以上领导干部参与赌博的，一经查实，每次奖励举报人1000元，并严格为举报人保密。
(三)强化监督检查。专项行动组组织有关单位和新闻媒体不定期开展明察暗访和突击检查，建立健全查赌工作快速反应机制，接到举报后，快速出击，及时查处，对典型案件进行公开曝光。利用多种形式，大力加强对党员干部特别是领导干部“八小时”以外的监督。
五、工作要求
(一)领导带头，落实责任。实行“一把手”负总责、分管领导各负其责的禁赌工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。市委、市人大、市政府、市政协“四大家”一把手分别负责抓好班子成员，召开专题民主生活会，开展领导班子成员自查自纠活动，对苗头性问题及时提醒谈话。“四大家”领导班子成员要发挥表率作用，带头不参与打牌赌博，认真处理分管范围内打牌赌博问题。各级各单位党政“一把手”要带头不参赌，主动制止、查处赌博行为，大力组织开展禁赌工作。任何单位和个人不得设立所谓查赌“禁区”。各级领导干部要把禁止打牌赌博纳入党风廉政建设责任制的内容，层层签定包含禁赌工作的责任书，狠抓禁赌责任落实。
(二)注重预防，教育为先。组织全体党员干部认 真学习本通知精神和《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律法规，利用正反典型加强教育引导，使党员干部深刻认识赌博的危害，自觉拒赌、禁赌。广泛开展宣传教育活动，营造禁赌、拒赌的良好氛围。要用丰富多彩的文化生活吸引广大党员干部，引导党员干部培养健康向上的生活情趣。对党员干部队伍中出现的打牌赌博方面的苗头性、倾向性问题，单位主要负责人和分管领导要及时进行提醒谈话，帮助整改，防微杜渐。
(三)严明纪律，区别对待。严格按照法律和党纪政纪条规处理党员干部打牌赌博问题，坚持纪律处分和组织处理并举，做到宽严相济、区别对待。1．对自查自纠阶段主动交代赌博问题并认真改正的， 以批评教育为主，可不给予处分或从轻处分。2．对本方案下发以后仍然参与赌博的，一律按规定严肃处理，按照党纪政纪规定追究纪律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3．国家工作人员在上班时间，不以营利为目的，参与带有少量财物输赢打牌娱乐活动的，第一次给予诫勉谈话，全市通报批评，第二次从严给予纪律处分。4．领导干部 在本方案下发以后仍然参与赌博或者在上班时间打牌的，一律先免职，再按有关规定从严给予纪律处分。
(四)整体联动，齐抓共管。各有关职能部门要认真履行工作职责，加强协调配合，形成禁赌工作的整体合力。公安机关要认真履行对赌博行为的主抓责任，依法加大打击力度，发现党员干部参与打牌赌博的，必须同时报告同级纪检监察机关。组织人事部门要按照干部管理权限，对违规打牌赌博的党员干部严格按规定给予组织处理。宣传部门要加强对专项整治行动的宣传报道。纪检监察机关要加强组织协调和监督检查，对违反规定参与打牌赌博的党员干部进行严肃查处，对在禁赌工作中履职不力的有关部门和领导干部严格追究责任。
六、责任追究
(一)凡领导班子成员参与打牌赌博，领导班子主要负责人知情不管的，按照干部管理权限，结合党风廉政建设责任制有关规定追究责任。
(二)凡对管辖范围内党员干部职工打牌赌博问题放任不管、隐瞒不查、知情不报的，给予直接责任人党纪政纪处分，情节较重的，予以免职。
(三)凡对管辖范围内党员干部职工打牌赌博问题查禁不力，导致赌博之风屡禁不止的，对所在单位给予通报批评，并对主要负责人及分管领导诫勉谈话，情节严重的，予以免职。 (四)公安机关发现党员干部参与打牌赌博案件后，超过3天未报告纪检监察机关的，追究分管领导和办案干警的纪律责任，情节较重的，免去分管领导的职务。
(五)领导干部为参赌人员说情的，一经发现，给予通报批评。
(六)党员干部对检举人、证明人、办案人员及其家属进行打击报复的，依法依纪严肃追究责任。
