徐守盛：充分发挥政府和市场“两只手”的作用

今天上午，全省加快培育发展战略性新兴产业电视电话会议在长沙召开。省委副书记、代省长徐守盛要求，充分发挥政府的推动作用和市场配置资源的基础性作用，抢占先机，脚踏实地，加快培育发展战略性新兴产业，为推进我省“四化两型”建设作出更大贡献。省委副书记梅克保主持会议。

副省长陈肇雄就全省培育发展战略性新兴产业的规划和决定作情况说明。省政协副主席阳宝华出席会议。

日前，我省先后出台加快培育发展战略性新兴产业的总体规划纲要和专项规划，以及加快培育发展战略性新兴产业的决定，提出加快培育发展先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等7大战略性新兴产业，争取到2015年，战略性新兴产业总量将达5000亿元，占GDP的比重超过20%。

会上，徐守盛指出，加快培育发展战略性新兴产业，是党中央、国务院高瞻远瞩作出的战略部署，是实现湖南跨越发展的重大现实选择。要抢占先机，利用国际金融危机形成的倒逼机制，加快培育新的经济增长点，实现经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。要立足我省经济实力增强、经济结构优化、产业企业不断壮大发展的良好基础，充分发挥我省科技创新能力的比较优势，以长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区这一平台为中心，集成、整合全省各类科技创新平台、投融资平台、公共服务平台，形成从高端研发、应用开发到产品工程化的技术创新体系，不断推动全省产业向更高层次发展。

徐守盛强调，培育发展战略性新兴产业必须及早动手，抓紧、抓实、抓好。一要充分发挥政府的推动作用和市场配置资源的基础性作用。培育战略性新兴产业，政府和市场"两只手"缺一不可，必须坚持以市场为主体配置资源，加强政府引导，按照培育战略性新兴产业的总体思路展开；战略性新兴产业是干出来的，要脚踏实地，按经济规律办事，大力发展符合国家产业政策、符合节能减排要求，有市场、有规模、有效益，人民群众能够从中得到实惠的产业；要抓住国际及沿海产业向内地转移的难得机遇，主动介入、主动对接、主动抓好招商引资，做好承接产业转移工作。二要积极构筑科技支持体系。加强与高校、科研院所、国家重点试验室、研究中心合作，推进产业集群向创新集群转型。三要加大对战略性新兴产业发展的金融支撑。建立健全财税金融政策支持体系，建立稳定的政府支持战略性新兴产业发展的投入机制，搭建基金、资金和企业之间的桥梁，吸引更多社会资金投向战略性新兴产业。四要不断延伸和壮大产业链条。不断增强产业关联度，建设现代工程机械、轨道交通装备、新能源汽车等10条千亿元规模的重大战略性新兴产业链。

徐守盛强调，全省各级各部门要认真贯彻落实规划和决定，迅速启动相关工作。明确责任分工，加强协调，及时解决项目建设中存在的困难和问题，真正把劲拧在一起，把劲使在一处。以具体项目为抓手和切入点，实施技术先进、影响巨大、投资规模10亿元以上的重大产业化项目，尽快形成现实生产力。

梅克保强调，要深化思想认识，加强组织领导，力求行动快、措施硬，力度大、效果好。突出工作重点，抓好责任落实，力求做大优势，做强特色，力争我省战略性新兴产业在一些领域跻身国内乃至世界前列，成为推动全省经济结构调整和"两型社会"建设的主导力量，促进全省经济走上创新驱动、内生增长的轨道。要加强协调配合，健全工作机制，动员全社会的力量共同参与。坚持因地制宜，有所为有所不为。要加大宣传力度，营造促进战略性新兴产业发展的良好氛围。

省政府秘书长盛茂林，省直相关部门负责人参会。全省14个市州主要负责人在各市州分会场参会。