湖南省规范企业内部控制体系建设

2011年1月1日起，境内外同时上市的公司将首先施行企业内部控制规范体系，2012年起将扩大到上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司。8月31日，湖南省召开了企业内部控制规范体系宣传实施动员大会，研究部署全省贯彻实施企业内部控制规范体系工作。
　　省长助理、省财政厅厅长李友志出席会议并讲话。省财政厅、省审计厅、省国资委、省证监局、省银监局、省保监局有关负责人参加了会议。
　　会上，李友志说，今年4月26日财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制配套指引》，连同此前发布的《企业内部控制基本规范》，形成了具有统一性、公认性和权威性的中国企业内部控制规范体系，标志着我国已经基本建成了“以防范风险和控制舞弊为中心、以控制标准和评价标准为主体，结构合理、层次分明、衔接有序、方法科学、体系完备”的企业内部控制规范体系。　
　　李友志强调，企业内部控制规范体系建设是对企业实施宏观管理、进行战略引导和科学规范的重要举措，也是企业自身管理的一场革命，关系到企业发展战略的长远收益和企业文化的开拓创新，对促进我省经济发展方式的转变和两型社会建设具有重要意义。
　　李友志要求，要加大宣传，让企业、中介机构等熟悉掌握企业内部控制规范体系的规定要求；要加强领导，帮助企业搞好内部控制体系建设；着力实施全方位、全覆盖的内控规范培训，着力做好企业内控规范体系实施前的各项准备工作；财政等有关监管部门要制定切实可行的方案，指导、引导、督促企业积极推进内部控制体系建设。　
　　省财政厅党组成员、总会计师刘克邦介绍，《企业内部控制配套指引》自2011年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行，自2012年1月1日起扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行；在此基础上，择机在中小板和创业板上市公司施行；同时，鼓励非上市大型企业提前执行。　
　　执行企业内控规范体系的企业，必须对本企业内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，同时聘请具有证券期货业务资格的会计师事务所对其财务报告内部控制的有效性进行审计，出具审计报告。注册会计师发现在内部控制审计过程中注意到的企业非财务报告内部控制重大缺陷，应当提示投资者、债权人和其他利益相关者关注。
　　会后，省内上市公司、国有大中型企业、银行、保险机构、会计师事务所等有关负责人参加了第一期内控师资培训班。企业内部控制体系的培训学习将纳入今后一段时期湖南省会计人员继续教育必修内容。